Κατρίνης: Οσμή σκανδάλου αδιαφάνειας και κακοδιαχείρισης στον ΑΟΟΑ

Στην ερώτηση επισημαίνονται  ζητήματα παραβίασης της λογιστικής νομιμότητας, ελλιπούς διαφάνειας και λογοδοσίας με σοβαρές οικονομικές επιπτώσεις για τον Οργανισμό, με ανοχή αν όχι ευθύνη της στρατιωτικής ηγεσίας των ΓΕΣ και ΓΕΕΘΑ, που εισηγούνται αλλά και της  πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΘΑ,  που εγκρίνει τελικά τις Οικονομικές Καταστάσεις του Οργανισμού.

Ανάμεσα στα δέκα κρίσιμα ερωτήματα που θέτει ο Μιχάλης Κατρίνης σημαντικότερο είναι αυτό της πρόθεσης ή μη του Υπουργείου να αποστείλει το πόρισμα του οικονομικού ελέγχου για έρευνα από τη στρατιωτική δικαιοσύνη ή άλλους ανεξάρτητους ελεγκτικούς μηχανισμούς, ώστε να αποδοθούν ευθύνες σε όσους εμπλέκονται σε σκανδαλώδεις πρακτικές.

Το πλήρες κείμενο της Ερώτησης

Το περασμένο καλοκαίρι ξεκίνησε η διαγωνιστική διαδικασία για την υλοποίηση της πρώτης φάσης του μεγάλου Οικιστικού Προγράμματος του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας (ΥΠΕΘΑ), με χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, προϋπολογισμού 100 εκατ. ευρώ για την κατασκευή 702 διαμερισμάτων σε 54 οικοδομικά συγκροτήματα και των τριών Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων.

Ωστόσο, στον Αυτόνομο Οικοδομικό Οργανισμό Αξιωματικών (ΑΟΟΑ), ΝΠΔΔ εποπτευόμενο από το ΥΠΕΘΑ, του οποίου αποστολή είναι η ανέγερση κατοικιών για τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, είναι εμφανές ότι όχι μόνο δεν τελεσφορούν προγράμματα κατασκευής κατοικιών, αλλά εγείρονται ταυτόχρονα και ζητήματα αδιαφάνειας και κακοδιαχείρισης.

Ο πρόσφατος οικονομικός έλεγχος που διατάχθηκε από το ΥΠΕΘΑ διαπίστωσε αδιαφανείς διαδικασίες, ενδεχόμενες παρατυπίες και χρηματική ζημία τουλάχιστον 240.000 ευρώ, γεγονός που δημιουργεί πλείστα και μείζονα ερωτήματα σχετικά με τη διαχείριση της περιουσίας του ΑΟΟΑ και την εξυπηρέτηση των μελών του.

Η διαφαινόμενη δε εμπλοκή ανωτάτων στρατιωτικών του ΓΕΣ, καθώς και η ενδεχόμενη συγκάλυψη της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΘΑ, προσδίδει στην υπόθεση διαστάσεις σκανδάλου.

Παρατάσεις δίνονται διαρκώς από το ΓΕΣ, ακόμα και χωρίς αίτημα του αναδόχου, ο οποίος επιδιώκει τη διάλυση της σύμβασης. Παράλληλα, δεν έχουν επιβληθεί ποινικές ρήτρες ή κυρώσεις, ούτε έχει καταπέσει η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης ύψους 240.000 ευρώ.

Το 2024, το αρμόδιο συμβούλιο του ΓΕΣ εισηγήθηκε τη μη επιβολή κυρώσεων και τη διάλυση της σύμβασης, παρά την αντίθετη γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. Αυτή η στάση του ΓΕΣ επιφέρει ζημιά στον ΑΟΟΑ, αφήνοντας ταυτόχρονα ανικανοποίητα τα μέλη του, που καταβάλλουν εισφορές για την εξασφάλιση κατοικίας.

Δεδομένου ότι στη διαδικασία ανάθεσης του παραπάνω έργου, το 2022, η επιτροπή διαγωνισμού του Γ’ Σώματος Στρατού (Γ’ ΣΣ) διαφώνησε με την κατακύρωση της σύμβασης στη συγκεκριμένη εταιρεία – μειοδότη, λόγω ασυνήθιστα χαμηλής οικονομικής προσφοράς, ζητώντας εξηγήσεις στη βάση του άρθρου 88, παρ. 1, του Ν.4412/16 περί Δημοσίων Συμβάσεων Έργων,

Δεδομένου ότι με παρέμβαση του ΓΕΣ, η σύμβαση κατακυρώθηκε στον πρώτο μειοδότη, ενώ ταυτόχρονα μέλος της επιτροπής διαγωνισμού που διαφώνησε μετατέθηκε εκτός Θεσσαλονίκης, εγείροντας ερωτήματα περί εκδικητικών πρακτικών και φίμωσης της αντίθετης άποψης,

Δεδομένου ότι ο οικονομικός έλεγχος διαπίστωσε ότι για το έτος 2023 ο ΑΟΟΑ προέβη σε «τεχνητή» λογιστική εγγραφή αύξησης κεφαλαίου ύψους 37.724.762,09 ευρώ, συμπεριλαμβάνοντας, κατά παρέκκλιση της λογιστικής επιστήμης, μελλοντικές πωλήσεις ακινήτων που δεν έχουν πραγματοποιηθεί,

Δεδομένου ότι για 93 θέσεις στάθμευσης στην περιοχή του Παπάγου, όπου ο ΑΟΟΑ διαθέτει ακίνητη περιουσία, η μεταβίβαση στους δικαιούχους εκκρεμεί εδώ και δεκαετίες, με αποτέλεσμα ο ΑΟΟΑ να καταβάλλει φόρους για περιουσιακά στοιχεία που ήδη χρησιμοποιούνται από τα μέλη του,

Δεδομένου ότι τα παραπάνω αναφερόμενα για τη λειτουργία του ΑΟΟΑ εγείρουν ζητήματα παραβίασης της λογιστικής νομιμότητας και αποκαλύπτουν μια βαθιά κρίση διαφάνειας και λογοδοσίας με σοβαρές οικονομικές επιπτώσεις για τα μέλη του, με ευθύνη τόσο της στρατιωτικής ηγεσίας των ΓΕΣ και ΓΕΕΘΑ που εισηγούνται, όσο και της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΕΘΑ που εγκρίνει εν τέλει τις Οικονομικές Καταστάσεις του Οργανισμού,

Δεδομένου ότι αδυνατεί η υλοποίηση της κατασκευής τριών πολυκατοικιών στην Καλαμαριά, όπου εκεί υφίστανται τόσο η σχετική σύμβαση από 3ετίας όσο και τα αντίστοιχα κονδύλια τα οποία έχουν δεσμευτεί στον προϋπολογισμό του ΑΟΟΑ παρόλο που μέχρι σήμερα δεν έχουν αναλωθεί,

ΕΡΩΤΑΤΑΙ Ο κ. ΥΠΟΥΡΓΟΣ:

1. Πώς διασφαλίζεται η υλοποίηση του οικιστικού προγράμματος των ΕΔ, όταν αδυνατεί η υλοποίηση του ευκολότερου εγχειρήματος της κατασκευής τριών πολυκατοικιών στην Καλαμαριά;

2. Γιατί δεν τηρήθηκαν οι όροι της σύμβασης για την κατασκευή των πολυκατοικιών στην Καλαμαριά και δεν επιβλήθηκαν οι προβλεπόμενες κυρώσεις στον ανάδοχο;

3. Γιατί το ΓΕΣ αγνόησε την εισήγηση της επιτροπής διαγωνισμού του Γ’ Σ.Σ αναθέτοντας το έργο στον πρώτο μειοδότη, παρά τις προειδοποιήσεις για επισφάλεια;

4. Αληθεύει ότι μετατέθηκε στέλεχος της επιτροπής, που είχε διαφωνήσει με την κατακύρωση της σύμβασης στον πρώτο μειοδότη; Εάν ναι, ποιοί έδωσαν την εντολή και με ποιό αιτιολογικό;

5. Για ποιόν λόγο δεν έχει γίνει κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης ύψους 240.000,00€ υπέρ του ΑΟΟΑ, όπως προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία;

6. Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί το Υπουργείο για την είσπραξη του ποσού των 240.000,00€ υπέρ του ΑΟΟΑ ώστε να μη ζημιωθεί ο Οργανισμός;

7. Γιατί στην περιοχή του Παπάγου δεν έχει ολοκληρωθεί η μεταβίβαση των 93 θέσεων στάθμευσης στους δικαιούχους και ποιά μέτρα σκοπεύει να λάβει το Υπουργείο για την αποκατάσταση της περιουσίας του Οργανισμού που επιβαρύνεται με φόρους επί σειρά ετών;

8. Είχε η πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΘΑ ορθή ενημέρωση από τους αρμόδιους φορείς ΓΕΕΘΑ-ΓΕΣ για την «τεχνητή» λογιστική αύξηση του Κεφαλαίου του ΑΟΟΑ, πριν το ΥΠΕΘΑ προβεί στην έγκριση των Οικονομικών Καταστάσεων της χρήσης 2023;

9. Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί το Υπουργείο για να ελεγχθεί η νομιμότητα της «τεχνητής» λογιστικής αύξησης Κεφαλαίου του ΑΟΟΑ κατά 37,7 εκατ. ευρώ και να διασφαλιστεί ότι δεν υπήρξε συγκάλυψη οικονομικών ατασθαλιών;

10. Προτίθεται το Υπουργείο να στείλει το πόρισμα του οικονομικού ελέγχου για έρευνα από τη στρατιωτική δικαιοσύνη ή άλλους ανεξάρτητους ελεγκτικούς μηχανισμούς ώστε να αποδοθούν ευθύνες σε όσους εμπλέκονται σε αυτές τις σκανδαλώδεις πρακτικές;

Ο Ερωτών Βουλευτής, Κατρίνης Μιχάλης