Πλοηγώντας το Σκάφος της Κυβέρνησης – Οργανωτικές Θύελλες και Λειτουργικές Τρικυμίες
22/04/2025
Στην πλατωνική διδασκαλία η έννοια της Πολιτείας παρομοιάζεται με ένα σκάφος, που βρίσκεται συνήθως σε μια τρικυμιώδη θάλασσα λόγω της σοβαρότητας των δημοσίων προβλημάτων, με τα οποία έρχεται αυτή αντιμέτωπη.
Για τη διατήρηση της ομαλής πλεύσης του σκάφους της Πολιτείας, όπως και για την εγγύηση της ασφάλειας του πληρώματος και των επιβατών του, δηλαδή των πολιτών κάθε κράτους, ο κυβερνήτης του οφείλει να μεριμνά για τον σχεδιασμό της πορείας, τον καταμερισμό των εργασιών και την ανάθεση καθηκόντων στα υπόλοιπα μέλη, τον συντονισμό και την κατεύθυνση των ενεργειών τους, αλλά και για την εποπτεία τους. Επιπροσθέτως, είναι αναγκαίο να προσαρμόζει ή ακόμα και να αλλάζει τη γραμμή πλεύσης, προς αποφυγή ενδεχομένων καταιγίδων και θυελλών, που εμφανίζονται κατά τη διάρκεια του ταξιδιού του.
Στη σύγχρονη αντιπροσωπευτική και δημοκρατική διακυβέρνηση, πάντως, τις ύψιστες αυτές λειτουργίες για την αποτελεσματική εφαρμογή της γενικής πολιτικής της χώρας, τις αναλαμβάνει η κυβέρνηση κάθε κράτους. Η κυβέρνηση συλλογικά βρίσκεται στο πηδάλιο του σκάφους της πολιτείας, διαμορφώνοντας τους άξονες, πάνω στους οποίους βασίζεται το διοικητικώς «πράττειν» και «δραν». Ωστόσο, και το ίδιο το κυβερνητικό σύνολο μπορεί αλληγορικά να συσχετιστεί με ένα επιμέρους «σκάφος», το πλήρωμα του οποίου ασκεί τα καθήκοντά του προς όφελος του γενικού συμφέροντος της πολιτείας και της κοινωνίας.
Στη θέση του πλοιάρχου/κυβερνήτη του, μάλιστα, βρίσκεται ο εκάστοτε πρωθυπουργός, απολαμβάνοντας σειρά προνομίων, που καθιστούν πρωταγωνιστικό τον ρόλο του τόσο για την οργάνωση και τη λειτουργία της κυβέρνησης, όσο και για το σύνολο του ελληνικού πολιτικοδιοικητικού συστήματος. Τα προνόμια, επομένως, που έχουν απονεμηθεί, τυπικά και άτυπα, στον Έλληνα πρωθυπουργό, όπως και η –καταχρηστική– αξιοποίηση αυτών, αποτελούν τα μείζονα αντικείμενα, που τίθενται στο επίκεντρο της παρούσας μελέτης.
Κυκλοφορεί από τις εκδόσεις Ασίνη.
Ο Νίκος Σπ. Ζέρβας γεννήθηκε στην Αθήνα το 1990 και έζησε τα παιδικά και εφηβικά του χρόνια στο Ναύπλιο. Είναι Διδάκτορας Πολιτικής Επιστήμης και Δημόσιας Διοίκησης του ΕΚΠΑ και εντεταλμένος Διδάσκων Διοικητικής Επιστήμης στη Σχολή Ικάρων της Πολεμικής Αεροπορίας και στο Ελληνικό Ανοικτό Πανεπιστήμιο. Έχει διδάξει κατά περιόδους σε προγράμματα προπτυχιακών και μεταπτυχιακών σπουδών του ΕΚΠΑ και του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, με τα επιστημονικά του ενδιαφέροντα να εστιάζονται στην οργανωτική διάταξη της κυβέρνησης, στην ιστορική εξέλιξη του σύγχρονου ελληνικού κράτους και του διοικητικού του μηχανισμού, όπως και στον σχεδιασμό και την εφαρμογή δημόσιων πολιτικών. Έχει συμμετάσχει ως εισηγητής σε επιστημονικά συνέδρια, μελέτες του δε φιλοξενούνται σε συλλογικούς τόμους και έγκριτα επιστημονικά περιοδικά. Τέλος, είναι συγγραφέας δύο μονογραφιών για την οργανωτική εξέλιξη της κεντρικής διοίκησης του κράτους και για τον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας του ελληνικού πολιτικού συστήματος.
Συγγραφέας: Νίκος Σπ. Ζέρβας
ISBN: 978-618-5346-71-3
Έκδοση: Αθήνα 2025
Διαστάσεις: 14×21
Σελίδες: 286
Τιμή: 18€