Οι εμπορικές συμφωνίες ΕΕ-Ινδίας και Mercosur υπονομεύουν την Τουρκία

Οι εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ με Ινδία και Mercosur υπονομεύουν την Τουρκία εν μέσω αδιεξόδου στην Τελωνειακή Ένωση, σύμφωνα με έκθεση. Η πρόσφατη επιτάχυνση των συμφωνιών ελεύθερου εμπορίου (FTAs) από την Ευρωπαϊκή Ένωση, ιδιαίτερα με την Ινδία και το μπλοκ Mercosur, έχει προκαλέσει ανησυχία σε Τούρκους εμπειρογνώμονες και ηγέτες του επιχειρηματικού κόσμου, οι οποίοι προειδοποιούν ότι η Τουρκία κινδυνεύει να μείνει στο περιθώριο στις κορυφαίες παγκόσμιες αγορές της.

Ενώ η ΕΕ ενισχύει τους οικονομικούς της δεσμούς με μεγάλες αναδυόμενες οικονομίες, η Τουρκία παραμένει εγκλωβισμένη σε μια πολυετή Τελωνειακή Ένωση που αποκλείει την Άγκυρα από τη συμμετοχή σε FTAs που συνάπτει η ΕΕ και την εμποδίζει να εξασφαλίσει τα ίδια πλεονεκτήματα για τον εαυτό της.

Η Τουρκία «στον πάγο»

Εάν επικυρωθεί, η συμφωνία ΕΕ-Mercosur, που υπογράφηκε στις 17 Ιανουαρίου μετά από 25 χρόνια διαπραγματεύσεων, θα μπορούσε να προσφέρει στην Αργεντινή, τη Βραζιλία, την Παραγουάη και την Ουρουγουάη προνομιακή πρόσβαση στην αγορά της ΕΕ. Το 2024, το εμπόριο ΕΕ–Mercosur ανήλθε σε πάνω από 111 δισ. ευρώ, περιλαμβάνοντας 55,2 δισ. ευρώ εξαγωγές και 56 δισ. ευρώ εισαγωγές.

Την ίδια στιγμή, η ΕΕ και η Ινδία ολοκληρώνουν μια συνολική συμφωνία ελεύθερου εμπορίου και ασφαλείας, με την επίσημη ανακοίνωση να αναμένεται στη σύνοδο ΕΕ-Ινδίας στη Νέα Δελχί. Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Αντόνιο Κόστα και η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν παρευρέθηκαν στις εκδηλώσεις για την Ημέρα της Δημοκρατίας της Ινδίας στις 25 Ιανουαρίου ως επίτιμοι προσκεκλημένοι.

Η συμφωνία θεωρείται στρατηγικό αντίβαρο στους αμερικανικούς δασμούς και τους κινεζικούς εμπορικούς περιορισμούς, ενώ υπόσχεται αμοιβαία πρόσβαση σε νέες αγορές και τεχνολογίες. Η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Ινδίας, με το διμερές εμπόριο αγαθών να φτάνει τα 120 δισ. ευρώ το 2024, περιλαμβάνοντας 71,3 δισ. ευρώ εισαγωγές από την Ινδία και 48,6 δισ. ευρώ εξαγωγές προς την Ινδία.

Η Τουρκία αποτελεί μέρος της Τελωνειακής Ένωσης με την ΕΕ από το 1995, που επιτρέπει την ατελή κυκλοφορία βιομηχανικών προϊόντων. Ωστόσο, σε αντίθεση με τα κράτη μέλη της ΕΕ, η Τουρκία δεν επωφελείται αυτόματα από τις FTAs της ΕΕ, λόγω του παρωχημένου πλαισίου της Τελωνειακής Ένωσης, το οποίο καλύπτει μόνο βιομηχανικά προϊόντα και αποκλείει γεωργία, υπηρεσίες, ψηφιακό εμπόριο και δημόσιες προμήθειες. Το δομικό αυτό κενό αφήνει την Τουρκία ανίκανη να εξασφαλίσει αμοιβαία εμπορικά οφέλη με χώρες όπως η Ινδία ή οι χώρες Mercosur, παρά την οικονομική της ενσωμάτωση με την ΕΕ, όπως τόνισαν Τούρκοι επιχειρηματικοί ηγέτες.

Ο υπουργός Εμπορίου της Τουρκίας, Ομέρ Μπολάτ, δήλωσε ότι ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ μπλοκάρουν τις προσπάθειες εκσυγχρονισμού της Τελωνειακής Ένωσης Τουρκίας–ΕΕ, παρά την υποστήριξη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την έναρξη επίσημων διαπραγματεύσεων.

Η άνοδος της Ινδίας πιέζει την Τουρκία

Σχολιάζοντας τις εξελίξεις, ο Μουσταφά Γκιούλτεπε, πρόεδρος της Τουρκικής Συνέλευσης Εξαγωγέων (TIM), προειδοποίησε ότι το μακροχρόνιο πλεονέκτημα της Τουρκίας στην αγορά της ΕΕ εξασθενεί. «Η ΕΕ μας λέει: ‘Είστε σημαντικοί, αλλά όχι αναντικατάστατοι», δήλωσε στο οικονομικό portal ekonomim.com. «Αυτό σηματοδοτεί μετάβαση από εμπόριο βασισμένο στην εγγύτητα σε εμπόριο βασισμένο στην τιμή». Ο ίδιος, σημείωσε ότι οι χώρες Mercosur εξάγουν κυρίως χαμηλής και μεσαίας τεχνολογίας προϊόντα, όπως γεωργικά προϊόντα, θαλασσινά και ορυκτά, τα οποία δεν αναμένεται να επηρεάσουν τις υψηλής τεχνολογίας εξαγωγές της Τουρκίας. «Δεν περιμένουμε οι εξαγωγές μας σε προϊόντα υψηλής τεχνολογίας προς την ΕΕ να επηρεαστούν», τόνισε.

Ωστόσο, προειδοποίησε ότι η αναπτυσσόμενη βιομηχανική βάση της Ινδίας παρουσιάζει ευρύτερη πρόκληση, ειδικά στους τομείς χημικών, ηλεκτρονικών, αυτοκινήτων και άμυνας. «Η Ινδία δεν είναι μόνο ανταγωνιστική στα χημικά· είναι μια χώρα που μπορεί να επηρεάσει αρνητικά τις υψηλής τεχνολογίας εξαγωγές μας προς την ΕΕ», δήλωσε.

Οι εξαγωγές υψηλής τεχνολογίας της Τουρκίας έφτασαν τα 112 δισ. δολάρια το 2025, αντιπροσωπεύοντας το 43,5% των συνολικών εξαγωγών αγαθών, με την ΕΕ ως βασικό προορισμό. «Δεδομένου ότι η Ινδία παραμένει μια από τις πιο ανταγωνιστικές χώρες στην Ασία, ενδέχεται να αντιμετωπίσουμε απώλειες εξαγωγών σε τομείς με εντατική εργασία, όπως έτοιμα ενδύματα και κλωστοϋφαντουργικά», πρόσθεσε. «Στις τρέχουσες συνθήκες, δεν έχουμε καμία δυνατότητα να ανταγωνιστούμε την Ινδία στην τιμή».

Η Τουρκία σε εμπορικό κίνδυνο

Ο Άλπερ Οτζόκ, εκπρόσωπος της Τουρκικής Ένωσης Βιομηχανίας και Επιχειρήσεων (TUSIAD) στη Γερμανία, επισήμανε ότι η FTA της ΕΕ με το Βιετνάμ — υπογεγραμμένη το 2020 — οδήγησε σε αύξηση του εμπορίου κατά 35% σε πέντε χρόνια. Αντίθετα, η Τουρκία παρουσίασε περιορισμένη ανάπτυξη στο εμπόριο με την ΕΕ. «Εν τω μεταξύ, το εμπόριο της Τουρκίας με την ΕΕ αναπτύσσεται πολύ αργά. Ένας από τους βασικούς λόγους είναι η έλλειψη εκσυγχρονισμού της Τελωνειακής Ένωσης», δήλωσε.

Το 2025, η Τουρκία έγινε ο πέμπτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ, με τις τουρκικές εξαγωγές να αυξάνονται κατά 7,8% στα 117 δισ. δολάρια, ανεβάζοντας το διμερές εμπόριο στα 232,7 δισ. δολάρια. Οι συνεχείς διαπραγματεύσεις της ΕΕ με την Ινδία για FTA θα μπορούσαν να έχουν «γεωοικονομικές συνέπειες» πέρα από το εμπόριο, ανοίγοντας τον δρόμο για το μελλοντικό India–Middle East–Europe Economic Corridor (IMEC), από το οποίο η Τουρκία έχει αποκλειστεί, όπως σημείωσε. Η Τουρκία αντιμετωπίζει επίσης ολοένα και μεγαλύτερο δομικό μειονέκτημα, καθώς η ΕΕ συνεχίζει να διευρύνει το δίκτυο των FTAs της, δήλωσε ο πρόεδρος του Ιδρύματος Οικονομικής Ανάπτυξης (IKV). «Ενώ η Τουρκία έχει FTAs με περίπου 24 χώρες, η ΕΕ έχει εμπορικές και συνεργατικές συμφωνίες με σχεδόν 80 χώρες και περιοχές», τόνισε.

«Οι χώρες που συνάπτουν FTAs με την ΕΕ μπορούν να εισέλθουν στην τουρκική αγορά μέσω της Τελωνειακής Ένωσης, αλλά η Τουρκία δεν μπορεί να έχει πρόσβαση στις ίδιες αγορές με ίσους όρους». Ο ίδιος επισήμανε ότι οι τελευταίες εξελίξεις καθιστούν τον εκσυγχρονισμό της Τελωνειακής Ένωσης Τουρκίας-ΕΕ πιο επείγον από ποτέ. «Η Τουρκία πρέπει να επιταχύνει τις δομικές μεταρρυθμίσεις, να βελτιώσει τη νομική βεβαιότητα, να ενισχύσει το επενδυτικό περιβάλλον και να θέσει τη σχέση με την ΕΕ στην κορυφή της πολιτικής της ατζέντας».