12 ανατρεπτικές προτάσεις για το Σύνταγμα από τον Αλέκο Παπαδόπουλο

Ο Αλέκος Παπαδόπουλος με μεταρρυθμιστική εμπειρία σε τρία υπουργεία αιχμής κατέληξε στο συμπέρασμα ότι “το πολιτικό σύστημα είναι αυτό που από την εθνική ανεξαρτησία μέχρι σήμερα θεωρεί τους μηχανισμούς διοίκησης του κράτους ως δεξαμενή εκλογικής πελατείας για την αναπαραγωγή του. Το πολιτικό σύστημα είναι αυτό που καταρράκωσε την αξιοπρέπεια και πολτοποιεί τις συνειδήσεις…” Η πρόταση προσβλέπει στην διάσωση της πατρίδας από τα επερχόμενα δεινά και επιδιώκει να αναστήσει μία ανταγωνιστική και παραγωγική οικονομία υπό την προϋπόθεση η ελληνική κοινωνία να υιοθετήσει μεγάλες πειθαρχίες και ισχυρή αυτογνωσία. Συνοψίζεται δε στα εξής:

Αλέκος Παπαδόπουλος: Η πρόταση αναθεώρησης

1. Αποκατάσταση της ισορροπίας μεταξύ των δύο πόλων της εκτελεστικής λειτουργίας που διαταράχθηκε με την Αναθεώρηση του 1986, με αποτέλεσμα να οδηγηθούμε σε πλήρη αποδυνάμωση του Προέδρο της Δημοκρατίας και σε υπέρμετρη σώρευση εξουσίας στον Πρωθυπουργό.

2. Ενίσχυση του Προέδρου της Δημοκρατίας ως την πρωτεύουσα πρωτοβουλία με επαναφορά σχεδόν του συνόλου των αρμοδιοτήτων που διέθετε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας με το Σύνταγμα του 1975 … αλλά και κάποιες προσθήκες, όπως ενδεικτικά η επιλογή της ηγεσίας των Ανωτάτων Δικαστηρίων και των Ανεξάρτητων Αρχών, έπειτα από πρόταση πολλαπλάσιου αριθμού υποψηφίων από την παρακάτω προτεινόμενη Γερουσία.

3. Εκλογή του Προέδρου της Δημοκρατίας από τον λαό με άμεση, καθολική και μυστική ψηφοφορία και με απόλυτη πλειοψηφία των ψηφισάντων. Η εκλογή αυτή θα γίνεται κάθε πέντε χρόνια, ένα μήνα πριν από τις βουλευτικές εκλογές.

4. Οι βουλευτικές εκλογές να γίνονται επίσης κάθε 5 χρόνια.

Εκλογές και Γερουσία

5. Επαναφορά του θεσμού της Γερουσίας (υπήρχε από το 1927-1935 και καταργήθηκε με την παλινόρθωση της Βασιλείας από το Γεώργιο Β’) ως Δευτεροβάθμιο Νομοθετικό Σώμα, με 50 αιρετά από τον λαό μέλη και αντίστοιχη μείωση της Βουλής στα 250 και με αρμοδιότητες αφενός μεν νομοθετικές και ελεγκτικές, αφετέρου δε εγγυητικές και μετριαστικές, καθώς και αρμοδιότητες όπως η δεύτερη ανάγνωση και δυνατότητα αναπομπής νομοσχεδίων στη Βουλή.

Ο Αλέκος Παπαδόπουλος επισημαίνει ότι σε ορισμένα ευρωπαϊκά κράτη, η Γερουσία έχει ως μέλη της και εκπροσώπους από τις Περιφέρειες και από κορυφαίους Κοινωνικούς και Επιστημονικούς θεσμούς. Εκτιμά ότι η καθιέρωση Γερουσίας θα αποτελέσει ένα επιπλέον στοιχείο ισορροπίας και σταθερότητας στην λειτουργία των θεσμών και ένα σοβαρό θεσμικό αντίβαρο απέναντι στην Κυβέρνηση.

6. Καθιέρωση αναλογικότερου εκλογικού συστήματος, με την πρόβλεψη και κάποιων επί πλέον ασφαλιστικών δικλείδων κυβερνησιμότητας, όπως η άρση του πολιτικά και συνταγματικά απαράδεκτου αποκλεισμού του συνασπισμού κομμάτων από το μπόνους του πρώτου κόμματος, ώστε να διευκολύνονται έτσι οι κυβερνητικές συνεργασίες.

7. Λυτρωτική κατάργηση του σταυρού προτίμησης που αποτελεί για ενάμιση και πλέον αιώνα την πιο βαθιά ρίζα της πελατειακής συναλλαγής.

8. Η αρμοδιότητα άσκησης δίωξης και παραπομπής των υπουργών στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο του άρθρου 86 Σ’, αντί της Βουλής, να την αναλάβει εξ ολοκλήρου η πολυάριθμη Ολομέλεια Εφετών Αθηνών, η οποία παρέχει προς κάθε κατεύθυνση όλες τις αναγκαίες εγγυήσεις.

9. Τροποποίηση του συστήματος χρηματοδότησης κομμάτων, καθώς και η συνταγματική υποχρέωση των κομμάτων να εισάγουν κανόνες οργάνωσης και λειτουργίας και κυρίως υποχρεωτικές δημοκρατικές διαδικασίες για την επιλογή των υποψηφίων.

Τα υπουργεία

10. Στρατηγικός χαρακτήρας των υπουργείων με αρμοδιότητες αποκλειστικά τον σχεδιασμό και την παρακολούθηση εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών. Για την στελέχωση των νέων υπουργείων θα απαιτηθεί πλέον ένας περιορισμένος αριθμός επιτελικών υπαλλήλων, εξειδικευμένων, με υψηλά προσόντα και φυσικά υψηλόμισθων. Χρειαζόμαστε μια Διοίκηση που δεν θα διοικεί μόνο τον εαυτό της αλλά την ανάπτυξη της χώρας.

11. Όλες οι εκτελεστικές αρμοδιότητες των υπουργείων θα μεταφερθούν στους Δήμους και στις Περιφέρειες, όχι βεβαίως με την σημερινή τους μορφή.

12. Μετασχηματισμό του Ελεγκτικού Συνεδρίου σε μια ισχυρή και εξοπλισμένη με δικαστικές εγγυήσεις Ανεξάρτητη Αρχή, που θα διεξαγάγει ουσιαστικούς ελέγχους όλων των οικονομικών δράσεων και όλου του Δημόσιου χώρου από εξειδικευμένα πλέον στελέχη όλων των ειδικοτήτων, ώστε να μην περιορίζεται σε τυπολατρικούς ελέγχους νομιμότητας.

Τα κόμματα της λεγόμενης προοδευτικής δημοκρατικής παράταξης δεν μπορούν πλέον να χώνουν το κεφάλι τους μέσα στην άμμο. Οι 12 προτάσεις αναθεώρησης του συντάγματος από τον Αλέκο Παπαδόπουλο πρέπει να γίνουν προγραμματικός τόπος συνάντησής τους. Κανένα από τα προεκλογικά κομματικά προγράμματα που θα συγγραφούν δεν πρόκειται να δώσει λύση στον πυρήνα της πολιτικής μας κακοδαιμονίας και της ληστείας της εθνικής οικονομίας. Θα είναι άλλωστε μία από τα ίδια με ελαφρώς αλλαγμένο λεκτικό. Στομφώδεις διακηρύξεις μεγάλων αρχών και αυτονόητων στόχων. Τα προγράμματα που θα παρουσιάσουν θα είναι το δένδρο. Οι 12 προτάσεις του Παπαδόπουλου είναι το δάσος…