Η λύση που προτείνει ο Τραμπ για το Παλαιστινιακό ζήτημα – Τα 21 σημεία της

Το έγγραφο των 21 σημείων που κοινοποίησαν οι ΗΠΑ σε μια χούφτα αραβικών και μουσουλμανικών χωρών νωρίτερα αυτή την εβδομάδα στο περιθώριο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών περιέχει επίσης ρήτρες που έχουν αποτελέσει βασικά στοιχεία σε διάφορες προτάσεις που έχουν συνταχθεί από ποικίλα ενδιαφερόμενα μέρη τους τελευταίους μήνες – από την απελευθέρωση όλων των ομήρων έως την απομάκρυνση της Χαμάς από την εξουσία.

Ωστόσο, η απόφαση να ενθαρρυνθούν ρητά οι Παλαιστίνιοι να παραμείνουν στη Γάζα αποτελεί σημαντική στροφή, δεδομένου ότι ο Τραμπ τον Φεβρουάριο σόκαρε πολύ κόσμο όταν μιλούσε για “Ριβιέρα” και αναγκαστική επί της ουσίας μετεγκατάσταση των Παλαιστινίων.

Το σχέδιο που περιήλθε στην κατοχή των Times of Israel — και επιβεβαιώθηκε από δύο πηγές που γνωρίζουν το θέμα — προβλέπει ακόμη και την έναρξη διαλόγου με το Ισραήλ και τους Παλαιστίνιους για να συμφωνήσουν σε έναν «πολιτικό ορίζοντα για ειρηνική συνύπαρξη». Ενώ αυτοί οι όροι αποτελούν σημαντικά σημεία για τους Παλαιστίνιους, η πρόταση που διατυπώθηκε σε μεγάλο βαθμό από τον ειδικό απεσταλμένο των ΗΠΑ, Στιβ Γουίτκοφ — και η οποία αναμένεται να βελτιωθεί τις επόμενες ημέρες — περιλαμβάνει επίσης ρήτρες που το Ισραήλ έχει απαιτήσει εδώ και καιρό. Αυτές περιλαμβάνουν τη δέσμευση της Χαμάς να αφοπλιστεί, την αποστρατιωτικοποίηση της Γάζας και τη θέσπιση μιας διαδικασίας για την αποριζοσπαστικοποίηση του πληθυσμού.

Αυτές οι απαιτήσεις πιθανότατα δεν θα γίνουν δεκτές από την Χαμάς και το ποσοστό του πληθυσμού που την στηρίζει. Από την άλλη, η αναφορά σε “μελλοντικό παλαιστινιακό κράτος” δεν θα γίνει δεκτή από τον Νετανιάχου. Ωστόσο, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ ήταν αισιόδοξος την Παρασκευή για τις πιθανότητές να λειτουργήσει η λύση, λέγοντας νωρίτερα σε δημοσιογράφους ότι μια συμφωνία μπορεί να έχει ήδη επιτευχθεί. Έγραψε στο Truth Social ότι «έντονες διαπραγματεύσεις βρίσκονται σε εξέλιξη εδώ και τέσσερις ημέρες και θα συνεχιστούν για όσο χρειαστεί για να επιτευχθεί μια επιτυχώς ολοκληρωμένη συμφωνία. Όλες οι χώρες της περιοχής εμπλέκονται, η Χαμάς γνωρίζει πολύ καλά αυτές τις συζητήσεις και το Ισραήλ έχει ενημερωθεί σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένου του πρωθυπουργού Μπίμπι Νετανιάχου».

Η πρόταση των ΗΠΑ εξακολουθεί να υπολείπεται σε σημαντικές “λεπτομέρειες” και θα χρειαστούν πολλές διαπραγματεύσεις ακόμη και αν οι πλευρές συμφωνήσουν με το σχέδιο κατ΄αρχήν.

Ποια είναι τα 21 σημεία

Τα ακόλουθα είναι τα περιεχόμενα του σχεδίου, τα οποία έχουν παραφραστεί κατόπιν αιτήματος των πηγών που το παρείχαν στους Times of Israel.

1. Η Γάζα θα είναι μια αποριζοσπαστικοποιημένη, απαλλαγμένη από την τρομοκρατία ζώνη που δεν θα αποτελεί απειλή για τους γείτονές της.

2. Η Γάζα θα αναδιαμορφωθεί προς όφελος του λαού της.

3. Εάν και οι δύο πλευρές συμφωνήσουν με την πρόταση, ο πόλεμος θα πάει αμέσως τέλος, με τις ισραηλινές δυνάμεις να σταματούν όλες τις επιχειρήσεις και να αποσύρονται σταδιακά από τη Λωρίδα.

4. Εντός 48 ωρών από την δημόσια αποδοχή της συμφωνίας από το Ισραήλ, όλοι οι ζωντανοί και οι νεκροί όμηροι θα επιστραφούν.

5. Μόλις επιστραφούν οι όμηροι, το Ισραήλ θα απελευθερώσει αρκετές εκατοντάδες Παλαιστίνιους κρατούμενους ασφαλείας που εκτίουν ποινές ισόβιας κάθειρξης και πάνω από 1.000 κατοίκους της Γάζας που έχουν συλληφθεί από την έναρξη του πολέμου, μαζί με τις σορούς αρκετών εκατοντάδων Παλαιστινίων.

6. Μόλις επιστραφούν οι όμηροι, τα μέλη της Χαμάς που δεσμεύονται για ειρηνική συνύπαρξη θα λάβουν αμνηστία, ενώ τα μέλη που επιθυμούν να εγκαταλείψουν τη Λωρίδα θα λάβουν ασφαλή διέλευση στις χώρες υποδοχής.

7. Μόλις επιτευχθεί αυτή η συμφωνία, βοήθεια θα εισρεύσει στη Λωρίδα με ρυθμούς όχι χαμηλότερους από τους στόχους που ορίστηκαν στη συμφωνία ομήρων του Ιανουαρίου του 2025, η οποία περιελάμβανε 600 φορτηγά βοήθειας την ημέρα, μαζί με την αποκατάσταση κρίσιμων υποδομών και την είσοδο μηχανικού εξοπλισμού για την απομάκρυνση ερειπίων.

8. Η βοήθεια θα διανεμηθεί — χωρίς παρέμβαση από καμία πλευρά — από τα Ηνωμένα Έθνη και την Ερυθρά Ημισέληνο, μαζί με άλλους διεθνείς οργανισμούς που δεν συνδέονται ούτε με το Ισραήλ ούτε με τη Χαμάς. (Το κείμενο αυτής της ρήτρας φαίνεται σκόπιμα ασαφές και φαινομενικά αφήνει ένα άνοιγμα για τη συνέχιση της λειτουργίας του Ανθρωπιστικού Ιδρύματος της Γάζας, καθώς τεχνικά είναι αμερικανικός οργανισμός, ακόμη και αν ήταν δημιούργημα Ισραηλινών που συνδέονται με την κυβέρνηση και δημιουργήθηκε για να μην εμποδίζει την διεξαγωγή του πολέμου από την ισραηλινή κυβέρνηση, αναφέρουν παρενθετικά οι Times of Israel)

9. Η Γάζα θα κυβερνάται από μια προσωρινή, μεταβατική κυβέρνηση Παλαιστινίων τεχνοκρατών, οι οποίοι θα είναι υπεύθυνοι για την παροχή καθημερινών υπηρεσιών στον λαό της Λωρίδας. Η επιτροπή θα εποπτεύεται από ένα νέο διεθνές όργανο που θα συσταθεί από τις ΗΠΑ σε συνεννόηση με Άραβες και Ευρωπαίους εταίρους. Θα θεσπίσει ένα πλαίσιο για τη χρηματοδότηση της ανασυγκρότησης της Γάζας μέχρις ότου η Παλαιστινιακή Αρχή ολοκληρώσει το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεών της. (Και πάλι παρενθετικά η ισραηλινη εφημεριδα γράφει: Αυτή είναι η πρώτη αναφορά στο σχέδιο των ΗΠΑ για την Παλαιστινιακή Αρχή με έδρα τη Ραμάλα. Το Ισραήλ έχει αποκλείσει την αρχή ως πιθανό κυβερνήτη της Γάζας, ακυρώνοντας έτσι αυτό που έχει γίνει το κλειδί για την προσέλκυση αραβικής βοήθειας στη μεταπολεμική διαχείριση της Λωρίδας, δεδομένου ότι η διεθνής κοινότητα θεωρεί την ενοποίηση της Δυτικής Όχθης και της Γάζας υπό ένα ενιαίο, μεταρρυθμισμένο διοικητικό όργανο ως απαραίτητη για τη μακροπρόθεσμη σταθερότητα και ειρήνη. Η φαινομενική απόφαση να διατηρηθεί ο ρόλος της Παλαιστινιακής Αρχής για μια απροσδιόριστη μεταγενέστερη ημερομηνία πιθανότατα θα είναι ένα δύσκολο χάπι για τη Ραμάλα να το χωνέψει, αλλά έχει επίσης περιορισμένη επιρροή σε αυτές τις συζητήσεις.)

10. Θα δημιουργηθεί ένα οικονομικό σχέδιο για την ανοικοδόμηση της Γάζας μέσω της σύγκλησης εμπειρογνωμόνων με εμπειρία στην κατασκευή σύγχρονων πόλεων της Μέσης Ανατολής και μέσω της εξέτασης υφιστάμενων σχεδίων που αποσκοπούν στην προσέλκυση επενδύσεων και στη δημιουργία θέσεων εργασίας.

11. Θα δημιουργηθεί μια οικονομική ζώνη, με μειωμένους δασμούς και τιμές πρόσβασης που θα διαπραγματευτούν οι συμμετέχουσες χώρες.

12. Κανείς δεν θα αναγκαστεί να εγκαταλείψει τη Γάζα, αλλά σε όσου επιλέξουν να φύγουν θα τους επιτραπεί να επιστρέψουν. Επιπλέον, οι κάτοικοι της Γάζας θα ενθαρρυνθούν να παραμείνουν στη Λωρίδα και θα τους δοθεί η ευκαιρία να χτίσουν ένα καλύτερο μέλλον εκεί.

13. Η Χαμάς δεν θα έχει κανέναν απολύτως ρόλο στη διακυβέρνηση της Γάζας. Θα υπάρξει δέσμευση για καταστροφή και διακοπή της κατασκευής οποιασδήποτε επιθετικής στρατιωτικής υποδομής, συμπεριλαμβανομένων των σηράγγων. Οι νέοι ηγέτες της Γάζας θα δεσμευτούν για ειρηνική συνύπαρξη με τους γείτονές τους.

14. Θα παρασχεθεί εγγύηση ασφάλειας από τους περιφερειακούς εταίρους για να διασφαλιστεί ότι η Χαμάς και άλλες παρατάξεις της Γάζας συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους και ότι η Γάζα θα πάψει να αποτελεί απειλή για το Ισραήλ ή τον ίδιο του τον λαό.

15. Οι ΗΠΑ θα συνεργαστούν με Άραβες και άλλους διεθνείς εταίρους για την ανάπτυξη μιας προσωρινής διεθνούς δύναμης σταθεροποίησης που θα αναπτυχθεί αμέσως στη Γάζα για να επιβλέπει την ασφάλεια στη Λωρίδα της Γάζας. Η δύναμη θα αναπτύξει και θα εκπαιδεύσει μια παλαιστινιακή αστυνομική δύναμη, η οποία θα χρησιμεύσει ως μακροπρόθεσμος φορέας εσωτερικής ασφάλειας.

16. Το Ισραήλ δεν θα καταλάβει ούτε θα προσαρτήσει τη Γάζα και οι Ισραηλινές Αμυντικές Δυνάμεις (IDF) θα παραδώσουν σταδιακά τα εδάφη που κατέχουν σήμερα, καθώς οι δυνάμεις ασφαλείας που θα αντικαταστήσουν την Γάζα θα αποκαταστήσουν τον έλεγχο και τη σταθερότητα στη Λωρίδα.

17. Εάν η Χαμάς καθυστερήσει ή απορρίψει αυτήν την πρόταση, τα παραπάνω σημεία θα προχωρήσουν σε περιοχές χωρίς τρομοκρατία, τις οποίες οι IDF θα παραδώσουν σταδιακά στη διεθνή δύναμη σταθεροποίησης. (Αυτή είναι η πρώτη αναφορά στην πιθανότητα η συμφωνία να εφαρμοστεί τουλάχιστον εν μέρει, ακόμη και αν η Χαμάς δεν συμφωνήσει, γράφει η εφημερίδα).

18. Το Ισραήλ συμφωνεί να μην πραγματοποιήσει μελλοντικά πλήγματα στο Κατάρ. Οι ΗΠΑ και η διεθνής κοινότητα αναγνωρίζουν τον σημαντικό διαμεσολαβητικό ρόλο της Ντόχα στη σύγκρουση της Γάζας.

19. Θα καθιερωθεί μια διαδικασία για την αποριζοσπαστικοποίηση του πληθυσμού. Αυτό θα περιλαμβάνει έναν διαθρησκευτικό διάλογο με στόχο την αλλαγή νοοτροπίας και αφηγήσεων στο Ισραήλ και τη Γάζα.

20. Όταν η ανασυγκρότηση της Γάζας έχει προχωρήσει και το πρόγραμμα μεταρρύθμισης της Παλαιστινιακής Αρχής έχει εφαρμοστεί, μπορεί να υπάρχουν οι συνθήκες για μια αξιόπιστη πορεία προς την παλαιστινιακή κρατική υπόσταση, η οποία αναγνωρίζεται ως η επιδίωξη του παλαιστινιακού λαού.

21. Οι ΗΠΑ θα ξεκινήσουν διάλογο μεταξύ Ισραήλ και Παλαιστινίων για να συμφωνήσουν σε έναν πολιτικό ορίζοντα ειρηνικής συνύπαρξης.

Η ρήτρα δεν παρέχει λεπτομέρειες σχετικά με το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Παλαιστίνης και δεν είναι οριστική ως προς το πότε μπορεί να δημιουργηθεί η πορεία προς την κρατική υπόσταση.

Πηγή: Times of Israel