Σωρεία απ΄ευθείας αναθέσεις από τον περιφερειάρχη Ηπείρου

Οι τρεις ελεγκτές άρχισαν να ψάχνουν το θέμα τον περασμένο Οκτώβριο. Συμφωνα με τους ελεγκτές, η περιφέρεια αναρτούσε τις περισσότερες φορές εκ των υστέρων τα έργα για εκδήλωση ενδιαφέροντος, παραβιάζοντας κάθε νομιμότητα περί διαφάνειας. Είναι χαρακτηριστικό ότι σε ένα σύνολο 1.857 συμβάσεων για έργα, μελέτες, προμήθειες και υπηρεσίες, που έχουν αναρτηθεί το Μητρώο – με καθυστέρηση συνήθως – και που αφορούν τον Ιανουάριο και Φεβρουάριο του 2024, μόνον οι 141 έγιναν με ανοιχτές διαδικασίες. Για τις 1.306 με δικαιολογία τον… κορωνοϊό, έγιναν απ΄ ευθείας αναθέσεις, για 280 ακολουθήθηκε η “κλειστή διαδικασία” και για 130 η «διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση».

Έτσι, από τα 137,8 εκατ. ευρώ που ήταν το σύνολο της αξίας των συμβάσεων, με ανοικτή διαδικασία ανατέθηκαν συμβάσεις αξίας 70,12 εκατ., ενώ οι απευθείας αναθέσεις έφθασαν τα 67,68 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με το πόρισμα, «τα είδη με τις περισσότερες απευθείας ανατιθέμενες συμβάσεις υπηρεσιών ήταν οι εργασίες συντήρησης οδών, το κλάδεμα δέντρων και θάμνων, η ενοικίαση χωματουργικών μηχανημάτων και οι υπηρεσίες κοπής δέντρων».

Στο πόρισμα αναφέρεται: «Οι σχετικές προσκλήσεις του περιφερειάρχη Ηπείρου για τις απευθείας αναθέσεις αποστέλλονταν κάθε φορά σε έναν υποψήφιο οικονομικό φορέα, χωρίς να τεκμηριώνεται ο τρόπος επιλογής του». Από ένα δείγμα 19 συμβάσεων που ανέλυσαν οι ελεγκτές, διαπιστώθηκε ότι για όλες «προσφέρθηκε έκπτωση» 1% και η απευθείας ανάθεσή τους «πραγματοποιήθηκε με απόφαση του περιφερειάρχη Ηπείρου». Το πλέον εντυπωσιακό: οι συμβάσεις δεν έφεραν υπογραφή των αναδόχων. Ως εκ θαύματος όμως, «οι υπογεγραμμένες συμβάσεις προσκομίστηκαν συνημμένα από τον περιφερειάρχη» στο υπόμνημά του προς τους ελεγκτές στις 19.3.2025.

«Προφανώς αυτό συνέβη όταν ο κ. Καχριμάνης αντιλήφθηκε ότι ο κλοιός είχε αρχίσει να σφίγγει, εξαιτίας των καταγγελιών και των ελέγχων που μέχρι πρότινος διέψευδε δημοσίως, ακόμα και από το βήμα του Περιφερειακού Συμβουλίου, κατηγορώντας ως συκοφάντες μια μικρή μερίδα του τοπικού Τύπου και λίγους πολιτικούς παράγοντες της περιοχής», αναφέρει σχετικά το epirus post.

Η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης επιτρέπεται όταν η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης είναι ίση ή κατώτερη των 30.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Υπό αυτές τις συνθήκες, ξεχωριστή σημασία έχει το απολογητικό υπόμνημα του κ. Καχριμάνη προς τους ελεγκτές. Ο ίδιος επικαλέστηκε «…Το φυσικό ανάγλυφο της Ηπείρου, συνδυαστικά με τις απομακρυσμένες εγκαταστάσεις, τους μικρούς γεωργικούς κλήρους, την αραιοκατοίκηση, την εν εξελίξει κλιματική αλλαγή και την έλλειψη πόρων και προσωπικού στους ΟΤΑ β΄ βαθμού, εξ αντικειμένου δυσχεραίνουν την πρόβλεψη και καταγραφή καταστάσεων, πολλώ δε μάλλον υπό συνθήκες εκτάκτου ανάγκης και ορυμαγδού αιτημάτων…».

Για να ενισχύσει τον ισχυρισμό περί «ορυμαγδού αιτημάτων» που του επέβαλε – κατά τον ίδιο – να κάνει απευθείας αναθέσεις των 24.800 ευρώ, προσκόμισε αιτήματα από πολίτες, δήμους, ιερούς ναούς, συλλόγους και φωτογραφίες. Ωστόσο, οι ελεγκτές δεν πείστηκαν. Σχεδόν σε κάθε έργο που εξέτασαν δειγματοληπτικά, οι ελεγκτές διαπίστωσαν παρατυπίες. Σε συμβάσεις με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσιότητα, προέκυψε ότι ο εργολάβος είχε προεπιλεγεί.

Χαρακτηριστικά, αναφέρεται σε μήνυμα email που στάλθηκε από τον μετέπειτα οριστικό ανάδοχο σε υπάλληλο της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών ΠΕ Ιωαννίνων, προτείνοντας τους υπόλοιπους τέσσερις «ανταγωνιστές» του! Με άλλα λόγια, ο ανάδοχος υπεδείκνυε και τους ανταγωνιστές του, ώστε να ολοκληρωθεί η προσχηματική διαδικασία.

Στο συμπέρασμα της έκθεσης, καλείται ο γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Ηπείρου–Δυτικής Μακεδονίας (διοριζόμενος από την κυβέρνηση) να ασκήσει πειθαρχική δίωξη στον περιφερειάρχη για «σοβαρή παράβαση καθήκοντος από βαριά αμέλεια». Ο περιφερειάρχης Αλέξανδρος Καχριμάνης καταγγέλλεται για κατάτμηση και απευθείας ανάθεση για έργο κοπής/κλαδέματος δένδρων και θάμνων: 2.331.491 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) και για συντήρηση οδών,  4.879.827 ευρώ (χωρίς ΦΠΑ). Σύμφωνα με το πόρισμα, δεν υποβλήθηκαν σχέδια σύμβασης στο Ελεγκτικό Συνέδριο για έλεγχο νομιμότητας, όπως όφειλε. Το πόρισμα αναφέρεται στο άρθρο 233 του ν. 3852/2010, που προβλέπει αργία ή έκπτωση από το αξίωμα για αιρετούς που έχουν διαπράξει σοβαρή παράβαση καθηκόντων από δόλο ή βαριά αμέλεια. Θα διαβιβναστεί στον εισαγγελέα Εφετών Αθηνών για ποινική αξιολόγηση και στο Ειδικό Προανακριτικό Τμήμα Πρωτοδικείου Ιωαννίνων, ως συνέχεια προηγούμενου ελέγχου.

Πηγή: Βημα, Epiruspost