Υπουργικό Συμβούλιο: νέος αναπτυξιακός νόμος, ηγεσία σε Άρειο Πάγο και Αρχή Διαφάνειας

Αποφάσεις έλαβε σήμερα το Υπουργικό Συμβούλιο για τη νέα ηγεσία του Αρείου Πάγου, για τον διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας και για το αναπτυξιακό νομοσχέδιο. H ενίσχυση και διευκόλυνση της επιχειρηματικότητας στο πλαίσιο επίτευξης του αναπτυξιακού άλματος που χρειάζεται η ελληνική οικονομία είναι ο βασικός στόχος αυτού του νομοσχεδίου που θα τεθεί τις επόμενες ημέρες σε δημόσια διαβούλευση και θα κατατεθεί εν συνεχεία στη Βουλή. 

Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, με το νομοσχέδιο που συζητήθηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο επιτυγχάνεται η απλούστευση των διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων (εκκρεμεί η έκδοση του Προεδρικού Διατάγματος για τους περιβαλλοντικούς αξιολογητές). Ακολουθείται σαν γενικός κανόνας πρώτα να ξεκινούν τη λειτουργία τους οι επιχειρήσεις και στη συνέχεια να διενεργείται εκ των υστέρων ο έλεγχος των απαιτούμενων δικαιολογητικών, με σκοπό την αποφυγή χρονοτριβής και άσκοπων καθυστερήσεων. Στόχος είναι η μείωση των διοικητικών βαρών ώστε να ενισχυθεί η αναπτυξιακή προοπτική. 

Επιπλέον σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες προβλέπονται τα εξής: Κατάργηση της απαρχαιωμένης κατηγορίας “μεσαίας όχλησης”, ιδίως για βιοτεχνικές και εμπορικές επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένης της Αττικής. Για τα επιχειρηματικά πάρκα προβλέπεται ευκολότερη εγκατάσταση επιχειρήσεων εντός του πάρκου και δυνατότητα διαμεσολάβησης μεταξύ φορέα διαχείρισης πάρκου και εγκατεστημένων επιχειρήσεων για την άμεση επίλυση διαφορών.

Στον Ενιαίο Ψηφιακό Χάρτη θα γίνει αποτύπωση και συγκέντρωση όλων των γεωχωρικών δεδομένων (π.χ. όροι και περιορισμοί δόμησης, δάση και δασικές εκτάσεις, αιγιαλός, αρχαιολογικοί χώροι, περιοχές natura, κλπ) σε ένα ενιαίο ψηφιακό σύστημα. Θα υπάρχει, επίσης, Ψηφιακή Τράπεζα Γης. Αν υπάρχει διατηρητέο κτίσμα ή άλλο βάρος στην αξιοποίηση της ιδιωτικής περιουσίας, θα προβλέπεται το ενδεχόμενο μεταφοράς συντελεστή δόμησης σε “περιοχές υποδοχής”. Χαρακτηριστικά τέτοια παραδείγματα πλην των διατηρητέων κτηρίων είναι οι δημόσιες εκτάσεις προς απόσυρση, εγκαταλελειμμένες βιομηχανίες και ξενοδοχεία, καθώς και ακίνητα κοινωφελών χρήσεων τα οποία έχουν δεσμευθεί. 

Απλούστευση διαδικασιών

Προβλέπεται απλούστευση για όλους τους τύπους εταιρειών ως προς τον έλεγχο των στοιχείων που δημοσιεύονται στο ΓΕΜΗ και επιτάχυνση της αξιολόγησης των επενδυτικών φακέλων μέσω outsourcing. Είναι ενδεικτικό ότι λιμνάζουν 2500 φάκελοι που θα μπορούσαν να φέρουν νέες επενδύσεις, δουλειές και ανάπτυξη στη χώρα. 

Προβλέπεται ενιαία ρύθμιση για τις κεραίες τηλεπικοινωνιών, η οποία αντικαθιστά την κατακερματισμένη νομοθεσία, έτσι ώστε να επιταχυνθεί η διαδικασία, με σκοπό την προσέλκυση επενδύσεων σε δίκτυα νέας γενιάς. Δημιουργία πάρκων κεραιών και θέσπιση Εθνικού Παρατηρητηρίου Ηλεκτρομαγνητικών Πεδίων στην Ελληνική Επιτροπή Ατομικής Ενέργειας για τον έλεγχο της τήρησης ορίων ασφαλούς έκθεσης στα πεδία.

Τέλος η κυβέρνηση εκτιμά ότι με το πλέγμα των παραπάνω ρυθμίσεων, καθώς κινούνται στο πλαίσιο βέλτιστων διεθνών πρακτικών, αναμένεται να βελτιωθεί η θέση της Ελλάδας στην κατάταξη δεικτών όπως του Doing Business της Παγκόσμιας Τράπεζας. Δείκτες οι οποίοι παρακολουθούνται στενά από Έλληνες και κυρίως ξένους επενδυτές.

Νέα ηγεσία στον Άρειο Πάγο

Στην επιλογή των δύο προσώπων που θα αποτελέσουν τη νέα ηγεσία στον Άρειο Πάγο, προχώρησε σήμερα το Υπουργικό Συμβούλιο με ομόφωνη απόφαση. Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου προτάθηκε ο πρώτος σε αρχαιότητα αντιπρόεδρος του Αρείου Πάγου, κ. Ιωσήφ Τσαλαγανίδης, ενώ για τη θέση του Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου ο δεύτερος σε αρχαιότητα αντεισαγγελέας κ. Βασίλειος Πλιώτας.

Με τις επιλογές αυτές, η Κυβέρνηση αποδεικνύει στην πράξη ότι εμπιστεύεται τη Δικαιοσύνη, σεβόμενη την ιεραρχία στο δικαστικό σώμα. Αποκαθιστά έτσι τη θεσμική τάξη που είχε πληγεί σοβαρά από τις βαθιές βουτιές στην επετηρίδα που έκανε η προηγούμενη, αλλά και παλαιότερες κυβερνήσεις, μεταξύ αυτών και της ΝΔ, με χαρακτηριστικό παράδειγμα την επιλογή του Βασίλη Κόκκινου ως προέδρου του Αρείου Πάγου από την κυβέρνηση του Κώστα Μητσοτάκη.

Εθνική Αρχή Διαφάνειας

Στη νεοσύστατη Εθνική Αρχή Διαφάνειας για διοικητής επελέγη ο Άγγελος Μπίνης, ένα πρόσωπο με μεγάλη εμπειρία στα θέματα της καταπολέμησης της διαφθοράς. Ο κ. Μπίνης είναι Δημόσιος Υπάλληλος, απόφοιτος της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης. Έχοντας υπηρετήσει αρχικά στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και στο Σώμα Επιθεωρητών Δημόσιας Διοίκησης, από τον Σεπτέμβριο του 2015 εργάζεται, κατόπιν διεθνούς διαγωνιστικής διαδικασίας, ως Σύμβουλος-Αναλυτής σε θέματα διαφάνειας και καταπολέμησης της διαφθοράς στον ΟΟΣΑ.

Σημειώνεται ότι η Εθνική Αρχή Διαφάνειας αποτελεί μια καινοτομία που θεσπίστηκε με τον νόμο για το Επιτελικό Κράτος, και για πρώτη φορά μεταφέρει όλες τις αρμοδιότητες των ελεγκτικών σωμάτων της δημόσιας διοίκησης σε μια ανεξάρτητη Αρχή. Τόσο με τη μεταφορά των ελεγκτικών αρχών σε μια ανεξάρτητη αρχή, όσο και με την πρόταση για την στελέχωση της Αρχής αυτής με έναν τεχνοκράτη του Δημόσιου Τομέα χωρίς κομματικό παρελθόν, σύμφωνα με κυβερνητική πηγή, δείχνει την απόλυτη προσήλωση της Κυβέρνησης στην ουσιαστική θεσμική και επιχειρησιακή απο-πολιτικοποίηση του ελέγχου της διαφθοράς.

Επιτροπή Ανταγωνισμού

Η κυβέρνηση δίνει απάντηση και στις αιτιάσεις της αξιωματικής αντιπολίτευσης για την αντικατάσταση της κ. Θάνου στην Επιτροπή Ανταγωνισμού. Αναφέρει συγκεκριμένα: Τα πρόσωπα που επέλεξε η κυβέρνηση για τη στελέχωση της ελληνικής Επιτροπής Ανταγωνισμού αποδεικνύουν την επιλογή της για την πλήρη ανεξαρτητοποίηση αλλά και την αναβάθμισή της. 

Πιο συγκεκριμένα, τα βιογραφικά του Ιωάννη Λιανού, της Καλλιόπης Μπενετάτου, της Μαρίας Ιωαννίδου και της Μαρίας-Ιωάννας Ράντου δίνουν την απάντησή τους σε όλους όσοι έσπευσαν να αποδώσουν στο Μέγαρο Μαξίμου προθέσεις χειραγώγησης της Ανεξάρτητης Αρχής. Μόνο μια απλή σύγκριση με τα βιογραφικά εκείνων που τοποθέτησε ο ΣΥΡΙΖΑ, δείχνει ότι ο Κυριάκος Μητσοτάκης παραμένει προσηλωμένος στις αρχές της αξιοκρατίας της Δημόσιας Διοίκησης, όταν ο Αλέξης Τσίπρας είχε πλήρως κομματικοποιήσει την Ανεξάρτητη Αρχή.

Σύμφωνα πάντα με την κυβέρνηση, το πρόσωπο που θα αντικαταστήσει τη Βασιλική Θάνου, την οποία ακόμη και σήμερα ο Αλέξης Τσίπρας υποστηρίζει, είναι ο καθηγητής στο Λονδίνο Ιωάννης Λιανός με τεράστιο κύρος σε όλη την ΕΕ στα θέματα ανταγωνισμού και προκρίνεται ως το πλέον κατάλληλο πρόσωπο για τη συγκεκριμένη θέση. Άλλωστε, αυτό είναι το μήνυμα που ο Κυριάκος Μητσοτάκης επιθυμεί από την πρώτη μέρα της διακυβέρνησης της χώρας να εκπέμψει: οι θέσεις στον κρατικό μηχανισμό θα στελεχώνονται από τα πρόσωπα εκείνα που έχουν στη φαρέτρα τους όλα εκείνα τα στοιχεία που θα τους καθιστούν ως το πλέον πλέον κατάλληλο άτομο στην κατάλληλη θέση.